唐山最新網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法10月1日起施行

       9月4日，唐山市交通運(yùn)輸局最新發(fā)布唐山網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法，自2025年10月1日起施行有效期2年。

總則

第二條 在本市范圍內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)遵守本辦法。
       本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
       本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

網(wǎng)約車平臺公司

第五條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)管理能力，并符合下列條件：
       （一）具有企業(yè)法人資格；
       （二）具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，網(wǎng)約車平臺公司的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入本市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；
       （三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
       （四）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度；
       （五）在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力；
       （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
       外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第六條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司，應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請，并提交以下有關(guān)材料：
       （一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表；
       （二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；
       （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照；
       （四）服務(wù)所在地辦公場所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息；
       （五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運(yùn)輸、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；
       （六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；
       （七）經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；
       （八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
       企業(yè)注冊地在本市以外的網(wǎng)約車平臺公司申請?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)由省級相關(guān)部門出具的有關(guān)線上服務(wù)能力的認(rèn)定結(jié)果。

第七條  市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第八條  市交通運(yùn)輸主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，并在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》中明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等。
       《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》有效期為2年。網(wǎng)約車平臺公司到期需要延續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)在有效期屆滿前30日向交通運(yùn)輸主管部門提出延續(xù)經(jīng)營申請。符合延續(xù)經(jīng)營條件的，市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)換發(fā)經(jīng)營許可證件。

第九條  市交通運(yùn)輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

第十一條  網(wǎng)約車平臺公司在本市暫停或者終止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。網(wǎng)約車平臺公司終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市交通運(yùn)輸主管部門，并向社會公告。

網(wǎng)約車車輛

第十二條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，由交通運(yùn)輸主管部門審核發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，由公安部門將使用性質(zhì)登記或修改為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)”。

第十三條  申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
       （一）登記注冊的5座（含5座）以上、7座（含7座）以下乘用車，鼓勵使用新能源汽車從事網(wǎng)約車經(jīng)營。
       （二）現(xiàn)有存量車車齡從初次注冊登記取得機(jī)動車行駛證至申請之日未滿3年；
       （三）車輛技術(shù)性能符合環(huán)保和運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。車輛應(yīng)配置前排座位安全氣囊，前后座位安全帶、滅火器及其他應(yīng)急救生設(shè)施。不得安裝頂燈、空載燈等類似巡游車的服務(wù)設(shè)施設(shè)備，并符合交通運(yùn)輸、公安等主管部門對車身外觀的要求；
       （四）性能指標(biāo)、環(huán)保水平、價(jià)格水平均不低于當(dāng)?shù)赝�期運(yùn)營的巡游車標(biāo)準(zhǔn)，且隨著巡游車車型的升級而提升準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；
       （五）安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置、車內(nèi)外攝像、服務(wù)評價(jià)等功能的裝置設(shè)備；
       （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條  車輛所有者按照審批管理權(quán)限到市、縣交通運(yùn)輸主管部門提交以下材料：
       （一）《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》；
       （二）車輛的登記證書、行駛證；
       （三）車輛購置發(fā)票及復(fù)印件。授權(quán)委托書和經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件。車輛所有人與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運(yùn)協(xié)議書（網(wǎng)約車平臺自有車輛除外）；
       （四）車輛所有者為個人的，提供身份證及復(fù)印件和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件。車輛所有者為網(wǎng)約車平臺公司或網(wǎng)約車平臺公司分支機(jī)構(gòu)的，提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件，相應(yīng)的管理制度文本和管理人員信息；
       （五）車輛終端裝置合格材料信息；
       （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
       車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托書。

第十五條  《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為核發(fā)證件日期。
       網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬公里時強(qiáng)制報(bào)廢。
       網(wǎng)約車行駛里程未達(dá)到60萬公里但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
       未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛退出網(wǎng)約車經(jīng)營的，車輛所有者到公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。
       網(wǎng)約車車輛所有者因故退出網(wǎng)約車服務(wù)后重新提出申請網(wǎng)約車經(jīng)營的，在再次申辦《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》時，除滿足上述相關(guān)規(guī)定的條件外，還需考查上個網(wǎng)約車服務(wù)周期內(nèi)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核情況和誠信記錄。

第十六條  車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，網(wǎng)約車車輛營運(yùn)期限自動終止，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

網(wǎng)約車駕駛員

第十七條  申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
       （一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
       （二）無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無暴力犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
       （三）未被列入失信被執(zhí)行人；
       （四）未達(dá)到法定退休年齡且身體健康；
       （五）熟悉唐山人文地理，掌握旅客運(yùn)輸服務(wù)和安全應(yīng)急等技能；
       （六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條  申請從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員按照審批管理權(quán)限到行政審批部門提交以下材料：
       （一）網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格申請表；
       （二）身份證原件及復(fù)印件；非本市戶籍的，提交本市有效居住證原件及復(fù)印件；
       （三）駕駛員委托網(wǎng)約車平臺公司代為提出申請的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托書；
       （四）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十九條  市交通運(yùn)輸主管部門組織考試，行政審批部門向考試合格的駕駛員發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員駕駛申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)，不得倒賣、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。         

第二十條  駕駛員取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》后，需完成注冊方可上崗服務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司按照審批管理權(quán)限向市、縣交通運(yùn)輸主管部門辦理網(wǎng)約車駕駛員注冊申請，注冊信息包括網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證信息、與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的勞動合同或者協(xié)議等，同時將注冊信息錄入本市交通運(yùn)輸主管部門平臺。
       在注冊期內(nèi)網(wǎng)約車駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司解除勞動合同或協(xié)議的，網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行公示，按照審批管理權(quán)限由市、縣交通運(yùn)輸主管部門注銷。
       網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可被取消或注銷的，該平臺下辦理的網(wǎng)約車駕駛員注冊將自動注銷。駕駛員可選擇其他具備本地網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可的公司簽約注冊。
       取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員注冊有效期3年。注冊有效期屆滿，繼續(xù)從事網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原注冊管理部門申請延續(xù)注冊。

第二十一條  網(wǎng)約車駕駛員在注冊期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育，繼續(xù)教育由網(wǎng)約車平臺公司組織實(shí)施。

網(wǎng)約車經(jīng)營行為和權(quán)益保障

第二十七條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向社會公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，落實(shí)服務(wù)評價(jià)體系、乘客投訴受理機(jī)制和配套獎懲措施。如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息，并在提供網(wǎng)約車服務(wù)時，提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價(jià)結(jié)果，以及車輛牌照等信息。

第二十八條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)接受發(fā)改和市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供發(fā)票。

第二十九條  網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
       網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格競爭行為，不得有價(jià)格違法行為。

第三十條  網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。

第三十一條  網(wǎng)約車平臺公司負(fù)責(zé)確保使用的車輛投保賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和營運(yùn)車輛相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)，并承擔(dān)先行賠付責(zé)任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第三十二條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)優(yōu)化約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，納入全國網(wǎng)約車服務(wù)系統(tǒng)管理，為老年人、殘疾人等特殊群體優(yōu)先派車。

第三十三條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)、公共衛(wèi)生等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

第三十四條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
       網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
       除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時有效的補(bǔ)救措施。

第三十八條  任何企業(yè)和個人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。
       網(wǎng)約車駕駛員拉載乘客過程中，不得同時接入兩個或兩個以上網(wǎng)約車平臺，不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺或使用未經(jīng)許可的車輛提供網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。

第三十九條  網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
       （一）提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，接受交通運(yùn)輸主管部門的監(jiān)督檢查和指揮調(diào)度。
       （二）維護(hù)車載服務(wù)終端完好，保證行駛記錄、服務(wù)評價(jià)等功能正常，不得破壞、改裝；營運(yùn)設(shè)備功能出現(xiàn)故障的，排除故障后方可營運(yùn)。
       （三）按照合理路線或者乘客要求的路線行駛，不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛；不得在營運(yùn)中搭載他人；不得對舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；不得拒絕乘客使用電子支付；按乘客要求出具發(fā)票。
       （四）不得駕駛網(wǎng)約車車輛巡游攬客、遮擋號牌或不懸掛號牌；在車站、機(jī)場、碼頭等旅客集散地，應(yīng)按規(guī)定在允許停車地點(diǎn)等候訂單或乘客，服從管理人員調(diào)度，不得干擾巡游車正常經(jīng)營。

第四十條  網(wǎng)約車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
       （一）按照合同約定乘車，支付相關(guān)乘車費(fèi)用。
       （二）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；
       （三）愛護(hù)車內(nèi)設(shè)施，不得影響車內(nèi)外整潔。
       （四）不得妨礙安全駕駛和營運(yùn)秩序行為。
       （五）醉酒、精神疾病患者等乘車，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員。
       （六）不得要求駕駛員做出違法違規(guī)行為。

第四十一條  網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，建立24小時服務(wù)投訴值班平臺，公布服務(wù)監(jiān)督電話，暢通網(wǎng)絡(luò)投訴渠道，安排專門機(jī)構(gòu)專職人員負(fù)責(zé)，解決乘客與駕駛員之間的矛盾爭議，并將結(jié)果反饋投訴人。