唐山：鳳凰涅槃 百年工業(yè)城重筑文明之路

無(wú)論是幾百年前因陶瓷作坊而集聚成的小村落，還是百年前因洋務(wù)運(yùn)動(dòng)興辦煤礦鐵路而聲名鵲起的小城市，再到如今的唐鋼和電廠，唐山，這座城市總與工業(yè)有著不解的淵源。
大地震并沒(méi)有讓這座城市“一蹶不振”，劫后重生的經(jīng)歷，更造就了唐山人堅(jiān)韌不拔且豪邁樂(lè)觀的性格。很多人說(shuō)唐山工業(yè)的背景如此純粹，文化底蘊(yùn)略顯單薄。

如今，在創(chuàng)建文明城市的推動(dòng)下，唐山利用自身的特色，堅(jiān)硬的工業(yè)線條漸漸柔軟，單調(diào)的鐵銹灰開(kāi)始變得多姿多彩。

走進(jìn)位于唐山市路北區(qū)的鳳凰世嘉菜市場(chǎng)，第一感覺(jué)就是干凈整潔——寬敞有序的攤位、整齊擺放的臺(tái)面一目了然；產(chǎn)品準(zhǔn)入、亮證經(jīng)營(yíng)、源頭追溯等一套系統(tǒng)的管理制度十分健全；經(jīng)營(yíng)秩序良好，市場(chǎng)內(nèi)分行劃市，無(wú)市場(chǎng)外溢現(xiàn)象；室內(nèi)地面干凈整潔，商戶統(tǒng)一著裝；市場(chǎng)外車輛停放井然有序……可以說(shuō)，它的模樣更像一個(gè)超市而非傳統(tǒng)的菜市場(chǎng)。
作為區(qū)政府重點(diǎn)打造的惠民工程，鳳凰世嘉菜市場(chǎng)是一家標(biāo)準(zhǔn)化的菜市場(chǎng)。路北區(qū)政府將原有的板房市場(chǎng)和早市合并升級(jí)，并將所有商戶統(tǒng)一納入標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)內(nèi)。如此一來(lái)，不僅解決了商戶占道經(jīng)營(yíng)的情況，也改善了菜市場(chǎng)的衛(wèi)生條件和外在形象。
在創(chuàng)建文明城市的過(guò)程中，“接地氣”的菜市場(chǎng)也在處處“講文明、劃標(biāo)準(zhǔn)”。可以看到，菜市場(chǎng)入口處及一些明顯位置都張貼有“市民文明公約”“公共行為規(guī)范”“禁止吸煙”“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”等公益廣告。同時(shí)，市場(chǎng)內(nèi)給消費(fèi)者設(shè)置了專門(mén)的意見(jiàn)箱和投訴電話，各種設(shè)備設(shè)施齊全，符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員也都取得了有效的健康證明。
菜市場(chǎng)東北角的一間屋內(nèi)，來(lái)自路北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員王嘉俊正在忙碌著，屋門(mén)上掛著一塊牌子注明“食品快速檢測(cè)室”，這也是打造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)過(guò)程中的一個(gè)創(chuàng)舉。王嘉俊告訴記者，自己目前負(fù)責(zé)這個(gè)菜市場(chǎng)的食品檢測(cè)，“市場(chǎng)內(nèi)的所有商戶每天都必須接受檢查，蔬菜主要檢測(cè)是否有農(nóng)藥殘留，肉類則是檢測(cè)瘦肉精，如果抽檢不合格，市場(chǎng)管理處會(huì)責(zé)令商戶下架有問(wèn)題的產(chǎn)品。”
此外，檢測(cè)室每月在規(guī)定日期內(nèi)免費(fèi)為市民檢測(cè)食用農(nóng)產(chǎn)品和散裝食品，在此買(mǎi)菜的市民紛紛表示，市場(chǎng)越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大家也能買(mǎi)得省心、吃得放心。



公益化

文化公共設(shè)施助力文明創(chuàng)城
作為唐山市的重要公共文化設(shè)施，唐山市大劇院和唐山圖書(shū)館相鄰而立，二者一直致力于提升市民的精神文化水平。創(chuàng)建文明城市工作開(kāi)展以來(lái)，大劇院和圖書(shū)館根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行策劃和調(diào)整，助力文明創(chuàng)城。
據(jù)了解，唐山市大劇院堅(jiān)持以“專業(yè)水平高、管理標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)品位高、經(jīng)營(yíng)水平高、社會(huì)形象高”為經(jīng)營(yíng)理念，每年都會(huì)引進(jìn)高質(zhì)量、高水平、多種類的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀劇目，真正實(shí)現(xiàn)了讓市民在家門(mén)口欣賞國(guó)內(nèi)外一流文藝演出的目標(biāo)。
工作人員表示，目前正在努力將大劇院打造成文化新城的標(biāo)志、藝術(shù)教育的基地，提高整個(gè)城市的藝術(shù)欣賞水平和文化內(nèi)涵。“我們將文明創(chuàng)城融入表演中，經(jīng)常組織公益演出，邀請(qǐng)教師、學(xué)生、醫(yī)生、交警、普通市民和因大地震致殘的康復(fù)村村民等不同群體免費(fèi)觀看演出，”大劇院負(fù)責(zé)人說(shuō)，“演出得到了市民的認(rèn)可，我們也真正做到了‘高貴不貴，文化惠民’�！�
唐山圖書(shū)館則以創(chuàng)建文明城市為目標(biāo)，先后創(chuàng)辦了“文化大講堂·唐圖講堂”“唐圖講堂·幼兒課堂”“周末影院·佳片不斷”“讀書(shū)圓夢(mèng)·萬(wàn)人采書(shū)”等多項(xiàng)服務(wù)品牌，讓更多市民成為文明創(chuàng)建的參與者。
館內(nèi)設(shè)有開(kāi)放式閱覽平臺(tái)、老年人及特殊人群借閱室、少兒圖書(shū)館、電子閱覽室等多類型讀者服務(wù)區(qū)域。其中，自助辦卡機(jī)、書(shū)目檢索機(jī)、自助借還機(jī)、電子讀報(bào)屏等現(xiàn)代化的電子設(shè)備，提升了圖書(shū)館的服務(wù)效能，圖書(shū)殺菌機(jī)更是確保讀者放心閱讀。
市民李大爺正在電子閱覽室收發(fā)郵件，今年77歲的他對(duì)電腦操控自如。他告訴記者，他參加過(guò)圖書(shū)館的培訓(xùn)，“基本的操作我都會(huì)，有個(gè)什么事再也不用麻煩年輕人了”。館長(zhǎng)助理吳鳳琴告訴記者，圖書(shū)館自2012年開(kāi)始，每年至少舉辦兩次“中老年人課程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”，就是教中老年人使用電腦，“很多叔叔阿姨都很喜歡參加這個(gè)培訓(xùn)班，每次培訓(xùn)班差不多都有三十多個(gè)人參加”。

科技化

“云辦稅廳”受到納稅人好評(píng)
在唐山市文明創(chuàng)城的過(guò)程中，路南區(qū)國(guó)家稅務(wù)局“云辦稅廳”可以說(shuō)是一大亮點(diǎn)。自“云辦稅廳”正式上線后，大大便利了納稅人業(yè)務(wù)的辦理，受到了一致好評(píng)。
進(jìn)入服務(wù)廳后可看到，“云辦稅廳”配置了增值稅發(fā)票代開(kāi)終端、增值稅發(fā)票領(lǐng)用終端等20臺(tái)自助設(shè)備，并設(shè)置了有18臺(tái)電腦的“云體驗(yàn)區(qū)”，供納稅人自助體驗(yàn)網(wǎng)上辦稅，并設(shè)置了專人在自助服務(wù)區(qū)和云體驗(yàn)區(qū)輔導(dǎo)納稅人自助辦理涉稅業(yè)務(wù)。
稅務(wù)局征收管理科科長(zhǎng)范敏告訴記者，“云辦稅廳”能夠受理不受區(qū)域限制的同城通辦業(yè)務(wù)中的6大類26個(gè)事項(xiàng)，占比達(dá)56%，市內(nèi)納稅人覆蓋面達(dá)到70%以上，納稅人數(shù)量達(dá)到3萬(wàn)戶以上，“并且‘云辦稅廳’與郵政公司郵寄系統(tǒng)相連，可以為納稅人提供發(fā)票的郵寄送達(dá)服務(wù)。這樣一來(lái)，納稅人足不出戶就可購(gòu)領(lǐng)發(fā)票”。
據(jù)了解，“云辦稅廳”將網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、“掌上河北國(guó)稅”手機(jī)APP、自助終端設(shè)備等應(yīng)用平臺(tái)，整合成一個(gè)統(tǒng)一的虛擬辦稅服務(wù)廳，24小時(shí)提供涉稅服務(wù)。以發(fā)票發(fā)售為例，以往申領(lǐng)發(fā)票程序煩瑣且等候時(shí)間長(zhǎng)，但從自助終端申領(lǐng)發(fā)票最多只需1分鐘，增值稅發(fā)票代開(kāi)從云辦稅廳受理到自助終端開(kāi)出發(fā)票最多只需5分鐘到8分鐘，大大節(jié)約了納稅人排隊(duì)等候的時(shí)間。
范敏說(shuō)，自“云辦稅廳”上線運(yùn)行后，稅務(wù)局通過(guò)打造“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式，很大程度上減輕了實(shí)體窗口的壓力，人工窗口月平均業(yè)務(wù)量將減少37.7%，工作效率顯著提升。