唐山：鳳凰涅槃 百年工業(yè)城重筑文明之路

無論是幾百年前因陶瓷作坊而集聚成的小村落，還是百年前因洋務運動興辦煤礦鐵路而聲名鵲起的小城市，再到如今的唐鋼和電廠，唐山，這座城市總與工業(yè)有著不解的淵源。
大地震并沒有讓這座城市“一蹶不振”，劫后重生的經歷，更造就了唐山人堅韌不拔且豪邁樂觀的性格。很多人說唐山工業(yè)的背景如此純粹，文化底蘊略顯單薄。

如今，在創(chuàng)建文明城市的推動下，唐山利用自身的特色，堅硬的工業(yè)線條漸漸柔軟，單調的鐵銹灰開始變得多姿多彩。

走進位于唐山市路北區(qū)的鳳凰世嘉菜市場，第一感覺就是干凈整潔——寬敞有序的攤位、整齊擺放的臺面一目了然；產品準入、亮證經營、源頭追溯等一套系統(tǒng)的管理制度十分健全；經營秩序良好，市場內分行劃市，無市場外溢現象；室內地面干凈整潔，商戶統(tǒng)一著裝；市場外車輛停放井然有序……可以說，它的模樣更像一個超市而非傳統(tǒng)的菜市場。
作為區(qū)政府重點打造的惠民工程，鳳凰世嘉菜市場是一家標準化的菜市場。路北區(qū)政府將原有的板房市場和早市合并升級，并將所有商戶統(tǒng)一納入標準化菜市場內。如此一來，不僅解決了商戶占道經營的情況，也改善了菜市場的衛(wèi)生條件和外在形象。
在創(chuàng)建文明城市的過程中，“接地氣”的菜市場也在處處“講文明、劃標準”�？梢钥吹剑�菜市場入口處及一些明顯位置都張貼有“市民文明公約”“公共行為規(guī)范”“禁止吸煙”“社會主義核心價值觀”等公益廣告。同時，市場內給消費者設置了專門的意見箱和投訴電話，各種設備設施齊全，符合國家相關標準要求，從業(yè)人員也都取得了有效的健康證明。
菜市場東北角的一間屋內，來自路北區(qū)市場監(jiān)督管理局的工作人員王嘉俊正在忙碌著，屋門上掛著一塊牌子注明“食品快速檢測室”，這也是打造標準化菜市場過程中的一個創(chuàng)舉。王嘉俊告訴記者，自己目前負責這個菜市場的食品檢測，“市場內的所有商戶每天都必須接受檢查，蔬菜主要檢測是否有農藥殘留，肉類則是檢測瘦肉精，如果抽檢不合格，市場管理處會責令商戶下架有問題的產品�！�
此外，檢測室每月在規(guī)定日期內免費為市民檢測食用農產品和散裝食品，在此買菜的市民紛紛表示，市場越來越標準規(guī)范，大家也能買得省心、吃得放心。



公益化

文化公共設施助力文明創(chuàng)城
作為唐山市的重要公共文化設施，唐山市大劇院和唐山圖書館相鄰而立，二者一直致力于提升市民的精神文化水平。創(chuàng)建文明城市工作開展以來，大劇院和圖書館根據相關要求進行策劃和調整，助力文明創(chuàng)城。
據了解，唐山市大劇院堅持以“專業(yè)水平高、管理標準高、服務品位高、經營水平高、社會形象高”為經營理念，每年都會引進高質量、高水平、多種類的國內外優(yōu)秀劇目，真正實現了讓市民在家門口欣賞國內外一流文藝演出的目標。
工作人員表示，目前正在努力將大劇院打造成文化新城的標志、藝術教育的基地，提高整個城市的藝術欣賞水平和文化內涵。“我們將文明創(chuàng)城融入表演中，經常組織公益演出，邀請教師、學生、醫(yī)生、交警、普通市民和因大地震致殘的康復村村民等不同群體免費觀看演出，”大劇院負責人說，“演出得到了市民的認可，我們也真正做到了‘高貴不貴，文化惠民’。”
唐山圖書館則以創(chuàng)建文明城市為目標，先后創(chuàng)辦了“文化大講堂·唐圖講堂”“唐圖講堂·幼兒課堂”“周末影院·佳片不斷”“讀書圓夢·萬人采書”等多項服務品牌，讓更多市民成為文明創(chuàng)建的參與者。
館內設有開放式閱覽平臺、老年人及特殊人群借閱室、少兒圖書館、電子閱覽室等多類型讀者服務區(qū)域。其中，自助辦卡機、書目檢索機、自助借還機、電子讀報屏等現代化的電子設備，提升了圖書館的服務效能，圖書殺菌機更是確保讀者放心閱讀。
市民李大爺正在電子閱覽室收發(fā)郵件，今年77歲的他對電腦操控自如。他告訴記者，他參加過圖書館的培訓，“基本的操作我都會，有個什么事再也不用麻煩年輕人了”。館長助理吳鳳琴告訴記者，圖書館自2012年開始，每年至少舉辦兩次“中老年人課程網絡培訓班”，就是教中老年人使用電腦，“很多叔叔阿姨都很喜歡參加這個培訓班，每次培訓班差不多都有三十多個人參加”。

科技化

“云辦稅廳”受到納稅人好評
在唐山市文明創(chuàng)城的過程中，路南區(qū)國家稅務局“云辦稅廳”可以說是一大亮點。自“云辦稅廳”正式上線后，大大便利了納稅人業(yè)務的辦理，受到了一致好評。
進入服務廳后可看到，“云辦稅廳”配置了增值稅發(fā)票代開終端、增值稅發(fā)票領用終端等20臺自助設備，并設置了有18臺電腦的“云體驗區(qū)”，供納稅人自助體驗網上辦稅，并設置了專人在自助服務區(qū)和云體驗區(qū)輔導納稅人自助辦理涉稅業(yè)務。
稅務局征收管理科科長范敏告訴記者，“云辦稅廳”能夠受理不受區(qū)域限制的同城通辦業(yè)務中的6大類26個事項，占比達56%，市內納稅人覆蓋面達到70%以上，納稅人數量達到3萬戶以上，“并且‘云辦稅廳’與郵政公司郵寄系統(tǒng)相連，可以為納稅人提供發(fā)票的郵寄送達服務。這樣一來，納稅人足不出戶就可購領發(fā)票”。
據了解，“云辦稅廳”將網上辦稅服務廳、“掌上河北國稅”手機APP、自助終端設備等應用平臺，整合成一個統(tǒng)一的虛擬辦稅服務廳，24小時提供涉稅服務。以發(fā)票發(fā)售為例，以往申領發(fā)票程序煩瑣且等候時間長，但從自助終端申領發(fā)票最多只需1分鐘，增值稅發(fā)票代開從云辦稅廳受理到自助終端開出發(fā)票最多只需5分鐘到8分鐘，大大節(jié)約了納稅人排隊等候的時間。
范敏說，自“云辦稅廳”上線運行后，稅務局通過打造“互聯網+稅務”模式，很大程度上減輕了實體窗口的壓力，人工窗口月平均業(yè)務量將減少37.7%，工作效率顯著提升。