唐山公務員注意！省政府發(fā)文，這些行為將被嚴查！

從河北省政府新聞辦8月1日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，河北省政府近日正式印發(fā)實施《關于加強政務誠信建設的實施意見》。這標志著河北省政務誠信建設進入一個嶄新的階段。


8月1日，河北省政府新聞辦召開解讀《關于加強政務誠信建設的實施意見》新聞發(fā)布會。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。
“讓社會講誠信，政府首先要講誠信。政務誠信建設是全社會信用建設的重要組成部分，是信用建設的基礎和關鍵�！必撠熜侣劙l(fā)布的河北省發(fā)改委黨組成員、省推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作領導小組辦公室副主任張國洪介紹，實施意見的印發(fā)實施，是貫徹落實《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》的具體體現(xiàn)，是加快轉變政府職能、提高政府效能、優(yōu)化全省營商環(huán)境的重要舉措。



實施意見從政務誠信建設的總體要求、管理體系、重點領域和保障措施等四個方面，圍繞各級政府機構和公務員兩個信用主體，對重點任務逐條細化實化，進一步增強針對性和可操作性，并明確了責任分工。它明確了河北省各級政府負責加強對本級政府部門、下級政府及公務員的信用記錄建設；明確了如何建立信用記錄，如何實現(xiàn)信用信息的歸集、共享和公開，如何建立完善信用聯(lián)合獎懲機制，如何促進政務信用信息的應用等。
在總體要求方面
強調樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞轉變政府職能，提升政府公信力，加快推進政務領域誠信建設，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的社會環(huán)境。同時，明確了堅持依法履職、政務公開、履約踐諾、信用獎懲的基本原則。
在管理體系方面
要求加強政務失信記錄建設，加大政務信息公開力度，建立政務信用評價制度，建立完善信用獎懲機制，健全信用主體權益保護機制，完善信用修復機制。
1政務失信信息要依法公開
按照《實施意見》，我省將加強政務失信記錄建設。各級政府要加強對本級政府部門、下級政府及公務員的信用記錄建設，重點將政府和公務員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、執(zhí)行懲戒、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入失信記錄。
加強對政務失信記錄的歸集、共享和公開，及時將政務失信信息推送至河北省公共信用信息共享平臺，供政府部門和社會查詢使用，并通過“信用河北”網(wǎng)站依法依規(guī)向社會公眾公開。



加大政務信息公開力度。在保護國家安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，按照政府信息公開的有關規(guī)定，通過政府網(wǎng)站、微博、微信、政務客戶端等途徑將其職責內容、工作程序、服務承諾、行政執(zhí)法等履職的政務活動事項向社會公開。
健全政務公開新聞發(fā)布制度，全面落實行政許可和行政處罰等信用信息公示制度。制定規(guī)章和規(guī)范性文件要廣泛征求社會意見建議。
2規(guī)劃兌現(xiàn)將作誠信評價依據(jù)
《實施意見》明確，建立政務信用評價制度。探索建立政務誠信評價機制，把履約和守諾服務納入政府績效評價體系，把發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政府工作報告中的經濟社會發(fā)展目標、政府合同履約和兌現(xiàn)、政府債務和預算等情況作為評價政府誠信的重要內容。在改革試點、項目投資、社會管理等政策領域和績效考核中應用政務誠信評價結果。建立公務員信用評價制度，依法依規(guī)將公務員個人事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用記錄作為干部考核、任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。建立完善信用獎懲機制。加大對各級政府部門和公務員失信行為的懲戒和曝光力度，對存在政務失信記錄的政府和部門，上級政府和部門要根據(jù)失信行為造成的損失情況和社會影響程度，予以公開通報，并對主要負責人依法依規(guī)追究責任。
3嚴查公務員失職瀆職行為
對公務員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律、法規(guī)和有關制度，以權謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度。
健全信用權益保護機制。建立完善政務信用信息保護機制，依法依規(guī)采集政府和公務員信用記錄。



健全政務信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度，在收到下級政府和部門或公務員個人信用信息異議申請后，及時對異議信息進行核實，經核實有誤的應及時更正或撤銷，核實無誤的繼續(xù)執(zhí)行，并將核實結果及時向申請人反饋，同時將核實結果推送至河北省公共信用信息共享平臺。
在重點領域方面
實施意見提出，主要在政府采購、政府和社會資本合作(PPP)、招標投標、招商引資、政府債務、環(huán)境保護、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7大重點領域加強政務誠信建設。
1加強政府采購領域政務誠信建設



各級政府采購管理部門要建立政府采購誠信責任制，建立采購人責任清單，構建科學合理的政府采購信用評價體系。加強對政府作為采購人在項目履約驗收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)管，暢通政府采購領域毀約、違約等政務失信行為的投訴舉報渠道，依法依規(guī)處理采購人及有關責任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為。
2加強政府和社會資本合作（PPP）領域政務誠信建設



建立完善政府有關部門誠信責任制，PPP項目政府方責任及其在項目籌備、招標投標、政府采購、融資、實施等階段的誠信職責，建立項目責任回溯機制，將項目守信履約情況和實施效果納入項目政府方責任人信用記錄。

3加強招標投標領域政務誠信建設



建立健全招標投標信用評價指標和標準體系，在招標投標活動中，對投標人、招標代理機構、評標專家等參與方全面推廣和應用第三方信用報告制度。健全招標投標信用信息公開和共享制度，及時向社會公開各級政府掌握的有關招標代理機構資質信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息。

4加強招商引資領域政務誠信建設



完善招商引資政務誠信法規(guī)制度，規(guī)范地方政府招商引資行為，嚴格依法依規(guī)出臺招商引資優(yōu)惠政策。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得隨意改變，不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約。

5加強政府債務領域政務誠信建設



完善政府債務信息公開制度，各市、縣政府應當重點公開本地政府債務限額和余額，以及本級政府債務的規(guī)模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內容，促進政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風險可控和程序透明。

6加強環(huán)境保護領域政務誠信建設



這是結合河北省實際增加的內容。實施意見指出，建立環(huán)境保護和治理任務目標公開承諾制度，將相關承諾在各級政府門戶網(wǎng)站和“信用河北”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護領域政務信用評價體系，將本級政府部門、下級政府及其部門環(huán)境保護履職踐諾和工作落實情況作為政務誠信評價的重要內容。加強對環(huán)境保護和治理督導檢查，對工作推動不力、落實不到位的，要進行通報。

7加強街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務誠信建設



建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和服務事項公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務、財務和服務等方面的公開力度，推動助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、養(yǎng)老、物業(yè)、停車、就業(yè)、就學、家政、計生、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務等各項公共服務和優(yōu)惠政策落到實處。
在保障措施方面
實施意見從加強組織領導、加快政務誠信制度建設、健全政務誠信監(jiān)督考核機制、加強政務誠信宣傳教育四個方面，提出了明確要求。要求各級政府定期對本級政府部門和下級政府進行政務誠信監(jiān)督檢查，實施政務誠信考核評價，將辦理和落實人大代表建議、政協(xié)提案的情況作為政務誠信建設的重要考慮因素，考評結果作為政府績效考核的重要參考；發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，暢通群眾對政務失信行為投訴舉報渠道，支持信用服務機構、高等學校等第三方機構對各地各部門開展政務誠信評價評級。
下一步，河北省將圍繞7大重點領域，推動督促各級政府職能部門依法依規(guī)履行職責，建立政府失信記錄，不斷加大政務公開力度，強化政府履約踐諾責任，完善信用獎懲機制，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、打造誠信政府奠定堅實基礎。

來源 河北新聞網(wǎng)