唐山公務(wù)員注意！省政府發(fā)文，這些行為將被嚴(yán)查！

從河北省政府新聞辦8月1日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，河北省政府近日正式印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。這標(biāo)志著河北省政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。


8月1日，河北省政府新聞辦召開(kāi)解讀《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)。圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
“讓社會(huì)講誠(chéng)信，政府首先要講誠(chéng)信。政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)是全社會(huì)信用建設(shè)的重要組成部分，是信用建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵�！必�(fù)責(zé)新聞發(fā)布的河北省發(fā)改委黨組成員、省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張國(guó)洪介紹，實(shí)施意見(jiàn)的印發(fā)實(shí)施，是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體體現(xiàn)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能、優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。



實(shí)施意見(jiàn)從政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的總體要求、管理體系、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施等四個(gè)方面，圍繞各級(jí)政府機(jī)構(gòu)和公務(wù)員兩個(gè)信用主體，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)逐條細(xì)化實(shí)化，進(jìn)一步增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，并明確了責(zé)任分工。它明確了河北省各級(jí)政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府部門、下級(jí)政府及公務(wù)員的信用記錄建設(shè)；明確了如何建立信用記錄，如何實(shí)現(xiàn)信用信息的歸集、共享和公開(kāi)，如何建立完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，如何促進(jìn)政務(wù)信用信息的應(yīng)用等。
在總體要求方面
強(qiáng)調(diào)樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府公信力，加快推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，明確了堅(jiān)持依法履職、政務(wù)公開(kāi)、履約踐諾、信用獎(jiǎng)懲的基本原則。
在管理體系方面
要求加強(qiáng)政務(wù)失信記錄建設(shè)，加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，建立政務(wù)信用評(píng)價(jià)制度，建立完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善信用修復(fù)機(jī)制。
1政務(wù)失信信息要依法公開(kāi)
按照《實(shí)施意見(jiàn)》，我省將加強(qiáng)政務(wù)失信記錄建設(shè)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府部門、下級(jí)政府及公務(wù)員的信用記錄建設(shè)，重點(diǎn)將政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、執(zhí)行懲戒、行政處罰、紀(jì)律處分、問(wèn)責(zé)處理等信息納入失信記錄。
加強(qiáng)對(duì)政務(wù)失信記錄的歸集、共享和公開(kāi)，及時(shí)將政務(wù)失信信息推送至河北省公共信用信息共享平臺(tái)，供政府部門和社會(huì)查詢使用，并通過(guò)“信用河北”網(wǎng)站依法依規(guī)向社會(huì)公眾公開(kāi)。



加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。在保護(hù)國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)政府網(wǎng)站、微博、微信、政務(wù)客戶端等途徑將其職責(zé)內(nèi)容、工作程序、服務(wù)承諾、行政執(zhí)法等履職的政務(wù)活動(dòng)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。
健全政務(wù)公開(kāi)新聞發(fā)布制度，全面落實(shí)行政許可和行政處罰等信用信息公示制度。制定規(guī)章和規(guī)范性文件要廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)建議。
2規(guī)劃兌現(xiàn)將作誠(chéng)信評(píng)價(jià)依據(jù)
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，建立政務(wù)信用評(píng)價(jià)制度。探索建立政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，把履約和守諾服務(wù)納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系，把發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政府工作報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、政府合同履約和兌現(xiàn)、政府債務(wù)和預(yù)算等情況作為評(píng)價(jià)政府誠(chéng)信的重要內(nèi)容。在改革試點(diǎn)、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果。建立公務(wù)員信用評(píng)價(jià)制度，依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用記錄作為干部考核、任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。建立完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。加大對(duì)各級(jí)政府部門和公務(wù)員失信行為的懲戒和曝光力度，對(duì)存在政務(wù)失信記錄的政府和部門，上級(jí)政府和部門要根據(jù)失信行為造成的損失情況和社會(huì)影響程度，予以公開(kāi)通報(bào)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
3嚴(yán)查公務(wù)員失職瀆職行為
對(duì)公務(wù)員在行政過(guò)程中懶政怠政，不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度，以權(quán)謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度。
健全信用權(quán)益保護(hù)機(jī)制。建立完善政務(wù)信用信息保護(hù)機(jī)制，依法依規(guī)采集政府和公務(wù)員信用記錄。



健全政務(wù)信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度，在收到下級(jí)政府和部門或公務(wù)員個(gè)人信用信息異議申請(qǐng)后，及時(shí)對(duì)異議信息進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)有誤的應(yīng)及時(shí)更正或撤銷，核實(shí)無(wú)誤的繼續(xù)執(zhí)行，并將核實(shí)結(jié)果及時(shí)向申請(qǐng)人反饋，同時(shí)將核實(shí)結(jié)果推送至河北省公共信用信息共享平臺(tái)。
在重點(diǎn)領(lǐng)域方面
實(shí)施意見(jiàn)提出，主要在政府采購(gòu)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7大重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。
1加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



各級(jí)政府采購(gòu)管理部門要建立政府采購(gòu)誠(chéng)信責(zé)任制，建立采購(gòu)人責(zé)任清單，構(gòu)建科學(xué)合理的政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)政府作為采購(gòu)人在項(xiàng)目履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)管，暢通政府采購(gòu)領(lǐng)域毀約、違約等政務(wù)失信行為的投訴舉報(bào)渠道，依法依規(guī)處理采購(gòu)人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)失信行為。
2加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



建立完善政府有關(guān)部門誠(chéng)信責(zé)任制，PPP項(xiàng)目政府方責(zé)任及其在項(xiàng)目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、融資、實(shí)施等階段的誠(chéng)信職責(zé)，建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制，將項(xiàng)目守信履約情況和實(shí)施效果納入項(xiàng)目政府方責(zé)任人信用記錄。

3加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等參與方全面推廣和應(yīng)用第三方信用報(bào)告制度。健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開(kāi)和共享制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)各級(jí)政府掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息。

4加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



完善招商引資政務(wù)誠(chéng)信法規(guī)制度，規(guī)范地方政府招商引資行為，嚴(yán)格依法依規(guī)出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得隨意改變，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。

5加強(qiáng)政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



完善政府債務(wù)信息公開(kāi)制度，各市、縣政府應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開(kāi)本地政府債務(wù)限額和余額，以及本級(jí)政府債務(wù)的規(guī)模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內(nèi)容，促進(jìn)政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控和程序透明。

6加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



這是結(jié)合河北省實(shí)際增加的內(nèi)容。實(shí)施意見(jiàn)指出，建立環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)目標(biāo)公開(kāi)承諾制度，將相關(guān)承諾在各級(jí)政府門戶網(wǎng)站和“信用河北”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)信用評(píng)價(jià)體系，將本級(jí)政府部門、下級(jí)政府及其部門環(huán)境保護(hù)履職踐諾和工作落實(shí)情況作為政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)和治理督導(dǎo)檢查，對(duì)工作推動(dòng)不力、落實(shí)不到位的，要進(jìn)行通報(bào)。

7加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務(wù)、財(cái)務(wù)和服務(wù)等方面的公開(kāi)力度，推動(dòng)助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、養(yǎng)老、物業(yè)、停車、就業(yè)、就學(xué)、家政、計(jì)生、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等各項(xiàng)公共服務(wù)和優(yōu)惠政策落到實(shí)處。
在保障措施方面
實(shí)施意見(jiàn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加快政務(wù)誠(chéng)信制度建設(shè)、健全政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督考核機(jī)制、加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信宣傳教育四個(gè)方面，提出了明確要求。要求各級(jí)政府定期對(duì)本級(jí)政府部門和下級(jí)政府進(jìn)行政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督檢查，實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)，將辦理和落實(shí)人大代表建議、政協(xié)提案的情況作為政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要考慮因素，考評(píng)結(jié)果作為政府績(jī)效考核的重要參考；發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，暢通群眾對(duì)政務(wù)失信行為投訴舉報(bào)渠道，支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各地各部門開(kāi)展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)。
下一步，河北省將圍繞7大重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)督促各級(jí)政府職能部門依法依規(guī)履行職責(zé)，建立政府失信記錄，不斷加大政務(wù)公開(kāi)力度，強(qiáng)化政府履約踐諾責(zé)任，完善信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造誠(chéng)信政府奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

來(lái)源 河北新聞網(wǎng)